上海市教委近日正式发布《上海市儿童友好学校建设实施方案》（以下简称《实施方案》），并召开相关建设工作启动部署会议，市教委总督学平辉出席会议并讲话。这是落实国家发展改革委、国务院妇儿工委办公室等23部门印发的《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》和上海市政府办公厅印发的《上海市儿童友好城市建设实施方案》要求的重要举措，旨在引领本市中小学（含中职校）、幼儿园立足儿童视角，践行儿童友好理念，遵循儿童成长发展规律，让儿童成长得更好，努力让每个孩子都拥有天真的童心、烂漫的童趣和快乐的童年。

明确四个阶段建设目标，让儿童友好理念深入人心

《实施方案》立足实际并着眼长远发展，提出四个阶段的建设目标：到2025年，全市建设不少于100所儿童友好学校试点校，兼顾幼儿园、小学和中学等不同学段学校；到2028年，全市60%以上学校达到建设要求；到2030年，全市90%以上学校达到建设要求；到2035年，全市完成儿童友好学校建设任务，儿童友好理念在学校中深入人心，形成与现代化国际大都市相匹配的儿童友好学校品牌，创设儿童友好学校上海样本、上海路径。

《实施方案》提出，要坚持四方面基本原则：第一，坚持儿童优先。将儿童优先原则融入学校政策制定、空间环境建设、教学设施配置、课程体系构建和教学方式优化，营造儿童友好的校园文化氛围。第二，强化资源统筹。围绕儿童健康成长和全面发展，统筹优化设施功能布局，引导学校空间适儿化建设，拓展高品质学习空间和活动空间建设。深化资源融合，促进各类设施综合高效利用。第三，鼓励创新探索。鼓励有条件的学校改革创新，能结合校情实际，挖掘特色资源、出台创新举措，打造儿童友好服务品牌项目，推进重点功能区域和示范空间适度超前建设。第四，促进多元参与。健全完善多领域、多部门工作协作机制，积极引入社会力量，发挥家校社作用，形成区域内共同推进儿童友好学校建设的合力。

实施四项建设任务，促进儿童更高水平全面发展

《实施方案》明确提出儿童友好学校的四项建设任务，包括政策制度友好、空间建设友好、服务体系友好、成长环境友好，希望以此促进儿童更高水平全面发展。

在政策制度友好方面，上海要求学校加强儿童优先发展规划引领，严格贯彻落实《未成年人保护法》《上海市未成年人保护条例》《未成年人学校保护规定》《上海市学前教育与托育服务条例》等国家及本市法律法规要求，强化儿童相关法治保障，健全儿童参与机制。在空间建设友好方面，要整体提升学校基础教育学校办学条件，包括加大基础相对薄弱学校的教育资源投入，办学（园）条件满足学前普及普惠和义务教育优质均衡发展督导评估要求；加强特殊教育资源建设，推进无障碍校园环境建设等。要推进校园空间适儿化改造，儿童学习、生活、活动等空间满足相关标准要求，符合儿童身心发展需要，并具有丰富性、趣味性、便捷性和安全性。在服务体系友好方面，要求学校坚持立德树人根本任务，遵循儿童身心发展规律，严格落实国家课程标准及办学质量评价要求。要求学校加强儿童身心健康服务体系建设，建立健全儿童体质、心理、卫生健康的发展、预防、评估、干预机制。丰富儿童学习活动体验。在成长环境友好方面，要求学校健全家校社协同发展机制，创建和谐的师生关系、生生关系和亲子关系，家校社联动助力儿童健康成长。要打造安全文明校园环境，确保学校安全管理制度健全、安防力量配备到位、物防技防设施完善。不断增强安全教育实效性，提升师生安全素养。同时，要加强特殊儿童关爱，为特殊群体子女提供公平优质教育，加强家庭经济困难等困境儿童资助保障。

健全机制、形成合力，让学校每个角落每个环节更友好

为更好地推进儿童友好学校的建设，《实施方案》中对各区教育局在组织保障、经费保障、宣传引导等方面提出明确要求。

在组织保障方面，要求各区教育局会同相关部门建立统筹推进机制，合力推进儿童友好学校建设，落实建设任务。在经费保障方面，要求各区教育局加大经费投入，将儿童友好学校建设所需经费统筹纳入预算，保障儿童友好学校建设。在宣传引导方面，要求各区教育局和学校以建设儿童友好学校为契机，开展多种形式的宣传推介活动，传播儿童友好理念。

建设儿童友好学校，是上海教育践行“人民城市”理念的重要举措。为进一步推进《实施方案》的落细落实，市教委于12月6日召开上海市儿童友好学校建设工作启动部署会议。会上对《实施方案》作深入解读，专题部署儿童友好学校建设工作，期待通过建设，让儿童友好理念融汇在学校整体发展中，让学校每个角落每个环节更友好。市教委要求各区各校探索创新，将儿童友好理念与学校发展深度融合，创新空间布局、打造服务品牌，力争形成一批具有特色亮点的儿童友好特色学校。