陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会介绍陕西高校科技成果转化工作成效并回答记者提问

陕西省委教育工委委员、省教育厅副厅长何玉麒
 

      [何玉麒]：女士们、先生们，各位媒体朋友们大家好！很高兴向大家介绍我省高校科技成果转化的有关情况。首先，我代表省教育厅向长期以来关心支持我省教育事业发展的各界人士和媒体朋友们表示衷心的感谢！　[10:01]

      [何玉麒]：党的二十届三中全会明确，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。　[10:02]

      [何玉麒]：习近平总书记高度重视科技成果转化应用，围绕推进科技创新和科技成果转化发表了一系列重要论述。习近平总书记在陕西考察时指出，陕西要实现追赶超越，必须在加强科技创新、建设现代化产业体系上取得新突破。　[10:02]

      [何玉麒]：近年来，省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示，系统实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，以“三项改革”为点火器持续放大秦创原建设效能，取得了阶段性明显成效。　[10:02]

      [何玉麒]：省委教育工委、省教育厅坚持把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力有机结合，建机制、强基础、搭平台、促融合，持续完善高校科技成果转化体系，提升科技服务发展能力。　[10:03]

      [何玉麒]：全省高校锚定方向、勠力同心，深入实施科技成果转化“三项改革”，深度融入秦创原建设，作为基础研究主力军、人才培养主阵地和重大科技突破策源地作用进一步凸显，创新能力快速提升、重大成果持续涌现、体制机制改革纵深推进，一批科技成果加速就地转化、孵化，有力地服务支撑了我省新质生产力培育发展。　[10:03]

      [何玉麒]：成效主要体现在四个方面：　[10:04]

      [何玉麒]：一、高校科技体制机制改革不断深化。聚焦科技成果转化堵点难点，深入实施“三项改革”，小切口、大转变，带动高校科技体制机制改革，有效激发高校科研人员创新转化活力。　[10:04]

      [何玉麒]：一是政策体系更加健全。围绕深化“三项改革”、加强高校科技成果转化和有组织科研制定《加强高校有组织科研推动高水平科技自立自强的若干措施》《关于进一步加强高校科技成果转化的若干意见》，与省科技厅、省国资委等联合印发《陕西省科技成果转化尽职免责工作指引（试行）》《关于推进省属企业与陕西高校协同创新融合发展的实施意见》等，形成了激励创新、促进转化的政策群。　[10:04]

      [何玉麒]：二是创新政策效应持续显现。与省科技厅等部门联合实施科技成果转化“三项改革”、职务科技成果赋权改革等创新性、探索性改革，推动9.3万余项科技成果实行单列管理，2.5万余项成果实现转化，576人凭借转化贡献晋升了职称。　[10:05]

      [何玉麒]：西安交通大学职务科技成果赋权改革试点工作开展以来，孵化高科技公司211家，其中长期使用权赋权项目141项。　[10:06]

      [何玉麒]：三是政策实施走深走实。持续开展高校科技成果转化绩效评估，重点评价制度机制、机构建设、服务支撑和转化成效等四个方面，强化考评“指挥棒”作用，实现评估结果与高校班子年度考核、招生计划分配、财政资金分配、绩效工资总量核定及平台项目立项等5个挂钩，推动高校修订出台相关制度文件163项，高校科技成果转化的制度体系不断完善。　[10:06]
      [何玉麒]：二、教育科技人才“三位一体”贯通发展。坚持教育、科技、人才一体化推进，强化教育在科技创新与人才培养中的基础性、支撑性作用，深化科教融合、产教协同，以拔尖创新人才培养支撑高水平科技自立自强。一是“双一流”建设支撑作用更加凸显。制定《陕西省“一流大学、一流学科”建设支持方案》，按照“分层分类 精准支持”原则，设立专项资金支持“双一流”建设，强化学科建设、创新人才培养与秦创原有机衔接。　[10:07]

      [何玉麒]：目前，我省国家“双一流”建设高校8所、建设学科20个，分别居全国第4和第7。　[10:07]

      [何玉麒]：二是学科专业布局加速优化。会同省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等部门印发《陕西省普通高等教育学科专业设置调整优化实施方案》，围绕我省重点产业链布局学科链专业链，建立“专业引导发展名单”，新增本科专业49个、撤销本科专业69个，优化更新专业数占本科专业的4.92%。　[10:13]

      [何玉麒]：三是大学生创新创业能力持续提升。印发《陕西省进一步支持大学生创新创业若干措施》，持续深化高校创新创业教育改革，与省人力资源和社会保障厅联合构建从创业信息发布、政策咨询到孵化服务的全周期服务机制，培育国务院双创示范基地3个、国家级创新创业学院和创新创业教育实践基地10个，组织全省高校积极承办参与中国国际大学生创新大赛，以赛促教，有效提升大学生创新能力。2015年以来，我省高校累计获得国赛金奖98项，居全国第5，共有2000余个项目落地，直接提供就业岗位3.8万余个，带动就业23.5万余人。　[10:13]

      [何玉麒]：三、以企业为主导的产学研深度融合。瞄准我省重点产业领域，推进“千校万企”协同创新伙伴计划，深化创新链和产业链融合，协同开展攻关，不断夯实高校科技创新策源地作用。一是有组织科研不断加强。修订省教育厅科研计划项目管理办法，加大服务地方项目支持力度，增设政企联合资助项目、秦创原总窗口专项，组织校企“揭榜挂帅”，加强以需求和问题为导向的科技攻关，近3年设立服务地方项目275项。　[10:14]

      [何玉麒]：二是平台布局更加完善。依托优势学科布局建设高校重点实验室49个、工程研究中心143个、未来产业创新研究院34个，已覆盖21条重点产业链，推动高校与“链主”企业等联合攻关，实现科技供需零距离对接。面向主导产业和前沿科技，建设9个省级未来技术学院和26个省级现代产业学院，支持西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学等3所高校入选国家卓越工程师学院建设名单，打造创新型、复合型人才培养“示范区”。　[10:14]

      [何玉麒]：三是产教融合持续深化。围绕我省重点产业链和四个万亿级产业集群，对应梳理编制重点产业链高校创新平台团队对接耦合图谱，初步梳理科研平台442个，同步整合全省高校优势资源，推动组建一批重点产业链创新联盟，探索建立企业主导、高校策源、学科支撑、多主体共同参与的产学研协同新机制，现已制定数控机床、半导体等9条产业链联盟建设方案。　[10:14]

      [何玉麒]：四、高校科技成果转化体系持续完善。从科技成果转化全过程、全链条、全要素出发，持续加强高校技术转移服务、孵化载体、人才队伍等体系建设，构建更加完善的科创生态。　[10:14]

      [何玉麒]：一是高价值科技成果供给不断增强。联合秦创原创新促进中心、秦创原发展股份有限公司等连续举办3届高校最具转化潜力科技成果遴选，分产业、分赛道举办成果路演80余场，“以演代评”挖掘高价值创新成果1000余项，推荐入选“春种”基金项目200余项。　[10:15]

      [何玉麒]：二是孵化载体建设进一步强化。布局建设秦创原陕西高校创业孵化基地，强化地方创新资源导入，推动西安市新城区、长安区政府部门与域内高校开展联合共建，构建环大学创新经济圈。与省科技厅联合修订《陕西省大学科技园管理办法》，指导高校做好大学科技园建设规划，新认定省级大学科技园13家，支持西北工业大学建设西北首家未来产业科技园，研究制定我省国家大学科技园建设方案，加快推进我省国家大学科技园重组重塑。　[10:15]

      [何玉麒]：三是高校技术转移力量持续壮大。着力打造高校三级技术经理人队伍，遴选省级高校技术经理人108名，指导65所高校组建了860人的校级技术经理人队伍，鼓励引导科研项目团队设立科转专员723人，开展高校技术转移专业培训，并将高校技术经理人职称评审纳入工程序列，单独设置评审条件，打通科转人员职业发展路径。　[10:15]

      [何玉麒]：在秦创原建设和“三项改革”牵引下，我省高校深入践行把论文写在祖国的大地上使命要求，持续优化完善科技成果转化链路，加速推进科技成果转化为现实生产力。　[10:15]

      [何玉麒]：一方面，科技成果转化模式不断创新。西北工业大学充分释放“三项改革”红利，2020年以来转化专利700多件，新增成果转化参股企业50多家，吸引社会资本超20亿，其中12家企业成为省市“链主”企业，通过股权转让回收现金超24亿元，贡献税收超4亿元；　[10:16]

      [何玉麒]：西安交通大学坚持打开“围墙”办大学，大力实施“产教融合、协同育人”创新工程，与202家龙头领军企业签署共建联合研究院（中心）协议，建立77个校企深度融合创新联合体，构建创新港智慧学镇新形态，打造教育科技人才一体化示范区，探索形成了“一校一港”模式。　[10:16]

      [何玉麒]：另一方面，高校科技成果加速转化落地。自秦创原建设以来，全省高校签订技术合同4.9万余项，成交金额255亿元、年均增长率超40%；科研人员创办科技企业800余家，超半数落地秦创原“总窗口”，华秦科技、巨子生物等一批高校孵化企业成功上市。2023年中国高校专利转让排行榜（TOP100）中，我省上榜高校数量8所，位居全国第4。　[10:17]

      [何玉麒]：下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，深刻把握科教强省建设面临的新形势，以深化科技成果转化“三项改革”为牵引，深入推进教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革，加强有组织的人才培养、科技创新，更好服务国家和区域发展，依托秦创原创新驱动平台，推动科研范式和组织模式变革，强化校企协同创新能力建设，为实现高水平科技自立自强，谱写陕西新篇、争做西部示范贡献高校力量。　[10:18]

      [何玉麒]：谢谢大家！　[10:18]

陕西日报记者提问
 

      [陕西日报记者]：在充分发挥我省科教资源优势，更好地服务支撑新质生产力培育发展方面，下一步省教育厅有什么具体举措？　[10:19]

      [何玉麒]：科教资源富集是我省的一个突出省情。大学科技园作为成果转化、人才培养、企业孵化集成贯通的重要载体，在加速我省科教优势转化为创新发展优势上发挥了重要作用。我省现有国家大学科技园4家、陕西省大学科技园14家。近年来，在秦创原建设、“三项改革”牵引下，我省大学科技园规模持续扩大，模式不断创新，取得了良好成效。　[10:20]

      [何玉麒]：当前，中央科技委赋予了国家大学科技园成果转化和产业化类国家级科技创新平台的新定位。面对“担国家责、做国家事”的使命要求和加快培育发展新质生产力的现实需求，教育部启动了国家大学科技园重组工作。下一步，我们将把推动大学科技园重组重塑、提质增效作为贯彻落实党的二十届三中全会关于完善高校科技创新机制，提高成果转化效能要求的重要抓手。　[10:20]

      [何玉麒]：重点推进以下三个方面工作。　[10:21]

      [何玉麒]：一是着力推进重组，力争形成突破。对标国家要求，有效衔接秦创原、“三项改革”等政策措施，进一步完善我省国家大学科技园建设方案，推动4家国家大学科技园顺利通过重组，重点支持西北工业大学、西安交通大学打造国家大学科技园标杆典范，指导西安建筑科技大学科技园、长安大学科技园和西安理工大学科技园等省级大学科技园做好培育，力争在重组中形成突破。　[10:23]

      [何玉麒]：二是深化机制改革，实现优化重塑。修订《陕西省大学科技园管理办法》，聚焦打造产教融合引领地、师生创新创业实践地、技术转移承载地、科技企业孵化地、产业生态培育地的目标，实施省级大学科技园优化重塑，着力提升大学科技园成果转化服务、“双创”人才培养和科技企业孵化等核心功能，引领高校科技创新机制改革。　[10:23]

      [何玉麒]：三是构建网络体系，支撑创新发展。加强高校与地方协同联动，引导区域政策、产业、资金、人才等创新资源向大学科技园汇聚，持续增强大学科技园专业服务能力，延伸转化服务链条，构建以大学科技园为节点，服务陕西、辐射西部的技术转移网络体系，有力服务支撑新质生产力培育发展。　[10:24]

西部网记者提问
 

      [西部网记者]：据了解，西北工业大学作为“三项改革”的先行探索地，示范引领作用持续彰显，形成了科研成果转化“西工大‘一校’模式”。刚刚，何厅长在发布辞中也提到了西北工业大学的“一校”模式，请张校长具体介绍一下学校的“一校”模式及其成效。　[10:24]

西北工业大学副校长张开富
 

      [张开富]：谢谢您的提问。在省委、省政府的大力支持下，学校持续推动“三项改革”向纵深发展，干在实处、走在前列，成为“三项改革”的先行探索地，形成科技成果转化“一校”模式，具体举措有以下三个方面：　[10:24]

      [张开富]：一是先行先试，以“三项改革”牵引科技成果转化。学校贯彻落实“科技成果只有转化才能实现创新价值、不转化才是最大损失”的政策理念，将全部职务科技成果纳入单列管理，单独设置成果转化职称系列，探索出具有可操作性的横向结余经费出资方式，形成了更加符合成果转化规律的工作机制、评价体系和实践路径。　[10:26]

      [张开富]：二是创新理念，以“三个一”推进有组织科技成果转化。通过“转一批”，量身定制转化方案，实现择优尽转；“扶一程”强化校企合作，实现产学研协同创新；“帮一把”注重投后赋能，运用投行思维为成果转化企业“背书”，实现科技成果转化企业从无到有、从有到优、从优到强。　[10:26]

      [张开富]：三是贯通“三条链路”，构建以科技园为核心的转化体系。通过机构改革，学校首创了科技成果从知识产权形态到形成股权发展壮大的贯通式管理模式，由科技园管理知识产权从产生到处置的全过程。科技园通过打造专业化技术经理人队伍，建设概念验证中心、小试中试基地等，实现技术、平台、服务三条链路的贯通，助力成果转化跨越“死亡之谷”。在“三项改革”牵引下，学校成果转化政策体系不断完善、工作机制实现重塑、创新活力进一步释放，改革成效逐步凸显。　[10:26]

      [张开富]：一是大批有产业化前景的科技成果转化为新质生产力。“三项改革”实施以来，学校将292项专利技术作价4.91亿元，作价投资金额连续三年排名全国高校前十，吸引社会资本22.38亿元，新增成果转化企业56家，其中22家企业市场估值超亿元，有20余项关键核心技术填补了国内空白，助力打造更多“国之重器”。　[10:27]

      [张开富]：二是成果转化企业有力支撑了我省产业链创新发展。学校在陕先后培育了上市企业4家，国家级专精特新“小巨人”企业7家，省市重点产业链“链主”企业12家，其中无人机、陶瓷基复合材料和增材制造产业链的“链主”企业几乎全部为学校成果转化企业。此外，学校以“三项改革”为纽带，引进兵器工业集团、国投集团等央企来陕合作，推动产学研深度融合，合力打造优势产业链群。　[10:28]

      [张开富]：三是成果转化对学校“双一流”建设的反哺持续增强。通过“三项改革”，营造了师生共创、创新创业的良好氛围，学生在2023年中国国际大学生创新大赛中获金奖17项，其中高教主赛道8项，位居全国高校第一；提升了材料科学与工程、航空宇航科学与技术、机械工程等学科的发展水平，助力实现工科学院A类学科全覆盖；学校累计获得成果转化收益24.36亿元，成为学校办学资金的重要来源，在科研平台、人才待遇等方面大大支持了学校发展。学校也因探索“三项改革”、促进科技成果转化等方面成效显著，获国务院真抓实干督查激励表彰，成为国务院开展该项工作以来唯一获此殊荣的高校。　[10:28]

      [张开富]：以上是我的介绍，谢谢。　[10:29]

中国报道记者提问
 

      [中国报道记者]：刚刚我们听西北工业大学介绍了学校在秦创原建设、“三项改革”过程中，探索形成的“一校”模式，请省教育厅再介绍一下我们省属高校还形成了哪些可以推广的好做法、新模式。　[10:29]

陕西省教育厅科学技术处处长朱晓冬
 

      [朱晓冬]：谢谢这位记者的提问。近年来，我省高校以秦创原建设、“三项改革”为牵引，充分结合自身学科优势和资源禀赋，积极推动科技成果转化模式创新，探索形成了一批可推广的经验和模式。　[10:29]

      [朱晓冬]：例如，西安理工大学借助产业投资机构资金与市场优势，创新打造“投资 孵化”的科转模式，实现创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。　[10:30]

      [朱晓冬]：学校与陕航集团、秦创原发展公司等企业合作，创新探索企业代管运营、股权托管等孵化服务，有力促进了科技供给、融资需求精准对接，提升了成果转化孵化的成功率。　[10:30]

      [朱晓冬]：秦创原建设以来，学校孵化科技企业30余家，撬动市场投资上亿元。其中，张延超教授团队以航空密封相关专利作价1908万元创办企业，获秦创原发展公司、陕航集团等企业投资2200余万元，推动成果快速实现产业化，该项目现已进入天使轮融资阶段，公司估值超1.5亿元。　[10:31]

      [朱晓冬]：西安建筑科技大学创新形成的“研究院 公司”全链条成果转化创新模式，成功转化了“膜分离技术、装配式钢结构技术、高延性混凝土技术、城市级停车物联网技术、智慧矿山一体化管控技术”等一批重大科技成果，孵化了西安金藏膜环保科技有限公司、西安五和土木工程新材料有限公司等具有全国影响力的科创企业，近三年累计营业收入达到8.5亿元。　[10:31]

      [朱晓冬]：特别是陕西省膜分离技术研究院先后孵化企业14家，涉及节能环保、医疗器械、资源回收等3大核心业务板块，其中西安金藏膜环保科技有限公司已完成B 轮融资，累积融资4.25亿元，市场估值超过40亿元，目前正在加快筹备IPO工作。　[10:32]

      [朱晓冬]：陕西科技大学坚持校地校企融合发展，深入实施“一院一市（区）”战略，创新建立“四链”融合平台支撑体系，与西咸新区、未央区等共建“三项改革”综合改革试验区，与渭南市、延安投资发展集团等10余家单位共建秦创原技术转移分中心，实现全省地市重点产业对接全覆盖。联合陕西粮农集团、盘龙药业集团等省内龙头企业组建陕西粮农产业共性技术研发平台、秦药未来产业创新研究院等一批协同创新平台。围绕我省重点产业链组建新型显示、乳制品、航空、太阳能光伏、生物医药等11支成果转化创新团队，主动对接重点产业链“链主”企业，推进产业链补链、延链、强链。2023年，学校横向到账经费较2020年增长3倍，实现专利转让686件，孵化科创企业落地秦创原“总窗口”31家。　[10:36]

      [朱晓冬]：西安科技大学依托优势学科，深入能源产业聚集区，组建榆林煤炭绿色安全高效开采与清洁利用研究院，以科创飞地方式打造高校科技成果转化的“桥头堡”，实现项目就地对接、技术就地研发、成果就地转化。学校围绕智慧矿区智能矿井、地质环境与生态修复、煤炭清洁利用、安全与应急管理等四大方向开展攻关，先后承担中央、省市及企业等科研项目600余项，经费超5亿元，圆满完成“小保当煤矿智能掘进技术及成套装备研发与示范项目”“陕北矿业公司区域协同自动化系统”“曹家滩矿业智能通风关键技术与装备研究”等千万级、标志性重大科研项目7项，技术服务规模年均破1亿元，为我省建设“世界一流高端能源化工基地”作出了积极贡献。　[10:36]

      [朱晓冬]：下一步，我们将系统梳理总结高校在科技创新、成果转化过程中探索形成好经验、新模式，尽快在全省高校范围内深化推广，有力促进高校科技成果实现就地转化。　[10:36]