应用技能型人才是推进现代化产业体系建设和提升新质生产力的基础性力量。中共二十届三中全会进一步强调“着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质。”近年来，高校探索产教融合培养应用技能型人才取得了积极成效，但是对照国家“深化产教融合”的战略性举措，仍面临亟待破解的难题。主要表现在：一是人才供需不匹配，二是产教融合“一头热”，三是激励机制不健全，四是新质人才支撑力不足。

为此，建议：

一是加强统筹规划，完善协同育人体系。在共建共赢共享和服务地方经济发展的目标引领下，地方政府应统筹规划，重点打造以产业园区和地方院校为基础的市域产教融合联合体，构建服务导向明确、优质资源共享、运行机制健全、合作成效显著的协同育人体系。国家相关部委加快总结推广全国产教融合试点城市、示范性产教融合型企业和现代产业学院建设经验，推进地方产教融合提质增效。

二是创新体制机制，畅通人才供需对接。各级政府应统筹相关部门建立人才供需对接机制，加强对未来人才需求结构变化预测，建立产业规划和人才需求发布制度，搭建人才供需信息平台；院校要健全专业动态调整和预警机制，超前布局传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育所需专业，把专业建在产业链上，让经济增长点立于优势专业之上。

三是激励扶持并重，健全政策制度体系。用好“金融+财政+土地+信用”组合式激励赋能政策，重点支持职业技术标准与企业生产标准相对接的产业学院和资源共享型实习实训基地建设，重点培育产教融合储备项目。深化教师评聘制度，建强具备理论教学和实践教学能力的“双师型”教师队伍和产业导师队伍，建立教师定期深入企业跟岗技能实践制度，推进校企师资双向交流、常态化兼职，完善引进、认证、使用、激励与考评机制，着重以师资之强提高应用技能型人才培养质效。

四是拓宽成才通道，加强新质人才培养。贯通职业教育学生从中职、高职、本科到研究生的上升通道，通过实施学籍互转、学分互认等推进普职融通，提升优质生源就读职业教育占比率。围绕新质产业发展深化职业教育教学改革，加强数字化、人工智能技术渗透教育链、创新链和产业链，以产教融合认证发展新质技能人才。