教育部、财政部:
按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《财政部关于开展2023年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》和教育部财务司《关于报送2023年中央对地方教育转移支付预算执行情况绩效自评工作材料的通知》要求,现将云南省2023年度中央支持大学生创新创业教育项目资金绩效自评情况报告如下:
一、绩效目标分解下达情况
2023年,中央共下达云南省大学生创新创业教育项目资金230万元,省级根据实际情况,及时将资金和绩效目标分解下达至项目单位。总体绩效目标是依托云南大学、昆明理工大学、云南农业大学、滇池学院4所高校建设国家级创新创业学院、国家级创新创业教育实践基地。具体指标围绕产出指标、效益指标、满意度等3个一级指标,数量、质量、时效、经济效益、社会效益、服务对象满意度等6个二级指标,设置了15个三级指标,并明确具体指标值。
二、绩效情况分析
(一)资金投入情况分析
2023年,中央共下达云南省大学生创新创业项目资金230万元,资金已及时分解下达,主要用于支持云南大学、昆明理工大学建设国家级创新创业学院,云南农业大学、滇池学院建设国家级创新创业教育实践基地。
(二)资金使用情况分析
1.资金分配情况。根据财政部下达的资金预算,结合上一年度资金使用成效情况,对2023年度创新创业教育项目资金额度进行差额化分配,其中云南大学、滇池学院各分配65万元,昆明理工大学、云南农业大学各分配50万元。
2.资金使用范围。项目资金主要用于支持国家级创新创业学院、教育实践基地面向全省高校大学生开展创新创业教育相关活动。其中,国家级创新创业学院建设高校主要负责整合校内外教学资源,重点开展创新创业人才培养、教育教学改革、课程教材建设、师资培训等工作;国家级创新创业教育实践基地主要负责整合校内外实践资源,重点开展大学生创新创业训练,培育、孵化创新创业项目等工作。
3.资金执行情况分析。截至2023年12月底,中央支持大学生创新创业项目资金已执行173.4457万元,执行率达75.41%。因部分设备采购流程较长,项目论证、招标、安装后,还未完全验收,尾款未及时支出。省教育厅将督促有关学校严格按照财政部、教育部印发的《中央专项彩票公益金支持大学生创新创业教育项目资金管理办法》(财教〔2022〕113号)相关规定,加强资金监管,不断优化项目管理措施,重视项目实施的过程管理,严格执行预算进度要求和专项资金使用管理实施单位“第一责任人制度”,按照有关财务管理规定,依据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规进行采购和建设,提高项目实施效率和资金使用效益。
(三)总体绩效目标完成情况分析
2023年,云南大学、昆明理工大学主要用于国家级创新创业学院建设,开展服务西南区域创新创业人才培养、创新创业教育相关课题研究、课程教材建设、师资培训等。云南农业大学和滇池学院主要用于建设国家级创新创业教育实践基地,开展省内大学生创新创业训练、创新创业项目孵化指导、项目路演等。
(四)绩效指标完成情况分析
1.产出目标完成情况。平均每个学院教学改革课题新增立项12项,远超指标值1项;平均每个学院高质量创新创业课程建设3门,完成率150%;高质量创新创业教材新增5本,超过指标值1本;平均每个学院创新创业师资培训197人次,完成率197%;平均每个学院新建创新创业课程选课学生7770人次,远超指标值1000人次;平均每个基地创新训练与创业实践项目413项,远超指标值5项;平均每个建设高校参加中国国际大学生创新大赛国赛团队7个,完成率140%;平均每个建设高校“青年红色筑梦之旅”团队201个,远超指标值5个;平均每个建设高校与企业签订产教融合合作协议13个,超过指标值1个;学院和基地建设均按任务书完成目标任务。资金均及时下拨到位。
2.效益指标完成情况。平均每个基地项目成果转化6个,超过指标值2个;平均每个基地带动就业岗位458个,远超指标值10个;每个建设高校服务省域内其他高校29所,远超指标值5所。
3.满意度指标完成情况。主要涉及学生满意度指标,通过走访、座谈、调研、发放满意度调查表等多种方式反馈,学生满意度指标完成,满意度达96.75%。
三、绩效自评结果拟应用和公开情况
将绩效自评结果与财政预算安排相挂钩,进一步增强对项目资金执行情况的总结和反思,进一步加快推动项目实施和资金支出进度。按照“谁使用、谁负责、谁公开”原则,按要求将自评结果公开,接受社会和群众监督,切实提高创新创业教育质量。