一、实践出发点：矛盾凸显

对立是推动事物发展的源泉和动力。政治、经济、文化、社会和生态的发展归根结底是人的发展。新中国成立之初，中国面临着经济发展缓慢、技术人员匮乏、儿童失学、教育体制单一等矛盾。两种教育制度和两种工作制度在一定程度上帮助解决了这些问题。改革开放后，面对中等教育结构简化与国民经济发展的矛盾，企业谋求自身利益与学校谋求长远发展的矛盾，速度与质量的矛盾，中国不仅提出了发展全日制学校、兼读学校、普通教育、职业教育和技术教育的措施，而且要求政府，公司和业务部门共同管理学校，以丰富教育结构，汇集社会力量参与职业教育。事业单位和学校在工学交替、产教结合、后期培训、团体教育等共同发展利益点上逐步开展密切有效的合作。在人才培养目标上，也逐步适应成为全面素质、岗位能力完备、能适应一线生产工作的创新型人才。适应科学和技术发展的职业培训概念是在工业和教育一体化的基础上，面向工业、教育和科学的一体化。职业教育与科学研究相结合，承担科研转化项目，开办实验室科研转化项目，努力适应时代发展，跟上科学技术的发展。

二、政策取向：发展需求

工业、教育和科学的一体化以及学校和企业之间的合作是系统，而不是模式；系统培养技术人才是一种定位，不是一种理念，积累技术专长是一种使命，不是口号；终身学习是促进社会进步和经济发展的保障，而不是补充。横向上，新中国成立初期，工矿企业和农业共同加快了初级和中级技能工人的培训，实行兼职工作和兼职学习制度，促进经济和教育的发展；改革开放后，我们非常重视教育的发展。工业与职业教育培训相结合，适应经济体制转型下学校与企业的共同发展，最终服务于城乡现代化，实现社会主义现代化；21世纪初，知识经济正在形成。为了应对激烈的国际竞争，职业教育要适应市场和企业的需要，培养具有广泛素质和岗位能力的技术生产第一线人才。随着新时代产业结构的转型升级和后工业时代的到来，大数据、物联网、云计算层出不穷。职业教育继续适应促进工业、教育和科学一体化的道路，从职业教育的发展目标、课程标准的制定、在线课程的开发、手册《双师型教师队伍》的编写、，现代学校制度试点建设,产业融合企业认定,培训基地建设,信用银行推广,证书1+X制度,全国资格赛推广,，建立工业培训实验室和开展工业一体化项目应反映参与经济和社会发展的所有职业培训实践。

三、实践方向：国家战略与终身教育体系构建

中国职业技术教育学会会长陆欣，强调"办好职业教育,必须坚持产,教,科深度结合,与科技进步同行,与市场需求紧密结合,服务和支持区域经济,与全区教育发展同步推进生命的意义职业教育作为国民经济发展和科技进步中不可忽视的力量，在产教结合的道路上从未停止过。恢复国民经济；工学结合、工教结合、校企合作、发展适合当地的职业培训和发展当地经济；产学研结合，转化科技成果，为中国社会主义现代化建设服务；加强工业与教育的融合是新时期服务于中国工业现代化、结构改善和高质量经济发展的国家战略。

此外，整合工业教育的实践也反映了中国构建终身教育体系的理念。建国初期，为了解决高等教育入学难的问题，工业技术学校在城市诞生，农业技术学校在农村出现；当产业与教育融合成为国家发展战略的一部分时，随后的信贷银行建设致力于实现两者之间的转换，并为学生提供资格转换的平台；1+X认证体系为学生提供多样化的成长方式；“中等和高等教育”人才的培养方式是基于终身学习理念的具体实践。