洞头地处海岛，长期以来存在内部流动不畅、优秀师资外流等现象,很大程度上影响了当地教育的发展。为有效解决这一问题，该区不断深化队伍改革、创新教师流动机制，过去五年教师外调率下降至0.3%，内部流动数占可流动骨干教师数的30%，远超省定目标。2017年，该区“五个创新”全面推进教师“区管校聘”管理改革，进一步激活了教师队伍。同时，该区今年名优师资团队建设也取得一定成效，新增市教坛新秀5名，市教坛中坛10名，省教坛新秀2名，有4位教师被选为浙派名师培养对象，有3位教师评为温州市十三五领军教师培养对象，2位教师被温州市教育局推荐参加浙江省正高级职称评比。近日，为进一步提高教育教学质量，促进洞头教育事业优质均衡发展，该区正式出台《温州市洞头区教育高层次人才“引、育、留”实施办法（试行）》，将引才、育才和留才同步进行、综合考虑，借助人才新政，进一步加大教育高层次人才的“引、育、留”力度，激活教师队伍，努力打造优质的教师队伍。

一是分类引才。分刚性引进、柔性引进和设立特岗三种方式引进人才。刚性引进是指改变人事关系，与用人单位签订劳动（聘用）合同的引进人才方式。柔性引进是指在国家法律法规允许范围内，以智力服务为目的，通过不改变原有身份和人事关系的引进人才方式。设立特岗是指引进列入区急需紧缺的中高级人才，通过设立特设岗位，不受岗位总量、岗位等级、结构比例限制的引进人才方式。重点引进在省市有贡献、有影响的省特级教师、正高级教师等高层次教育人才。引进的高层次教育人才最高可享受人才专项补助100万元和购房补助80万元。

二是强化育才。本地新培育的教育高层次人才参照引进人才的标准执行，将根据人才类别可分别给予教育人才专项补助20万元/年·人、10万元/年·人、2万元/年·人，发放时限为5年。最高可享受人才专项补助100万元和购房补助80万元，可谓力度空前，远远高于周边县（市、区），展示洞头区打造优质教育人才队伍的信心和决心。

三是创新留才。为了留住已经培育成熟、正在发挥作用的本地教育高层次人才，对已取得教育高层次人才称号的本地在编在岗教师（后称“存量人才”），予以享受教育人才专项补助政策，即按新入选人才补助标准的80%给予补助给予兑现，这是其他地区所没有的，也是洞头教育人才新政的一大亮点。

通过充分释放“红利”，实施教育人才新政，洞头区计划三年内重点引进和培育在省市有贡献、有影响的省特级教师、正高级教师5名以上，引进和培育省教坛新秀、市“三名”、市“三坛”等教育人才20名以上，培育市骨干教师、区“三名”、区“三坛”、区骨干教师等优秀教育人才100名以上，力争打造一支师德修养好、文化学识高、教学业务精、科研能力强，能够引领洞头教育发展的骨干教师队伍。