深化供给侧改革 打造福建版“二元制”职业教育

  办学活力焕发 福建职业教育改革创新亮点频现

    福建认真贯彻落实全国职业教育工作会议精神，把职业教育摆在更加突出的位置，把更多精力投入到职业教育发展上，取得了重要进展。

    一是政府统筹推进力度空前。

    加快发展现代职业教育，必须加强省级统筹。福建省政府部门出台《关于加快发展现代职业教育的若干意见》，对建立福建特色现代职业教育体系进行顶层设计、系统谋划。建立了由省领导任召集人，省直有关部门主要负责人组成的省级职业教育工作联席会议制度，形成政府统筹、部门协同推进机制。

    二是办学体制机制更加开放。

    多元投资主体职教集团实现破冰，在工商注册成立龙岩市医药卫生等3家职教集团。莆田市珠宝玉石行业协会与湄洲湾职业技术学院联办混合所有制二级学院。大力推行现代学徒制，遴选99个省级试点，其中5个入选国家试点行列；在全国率先开展以企业为主体的“二元制”技术技能人才培养模式改革。

    三是师资建设机制灵活高效。

    兼职教师实现了政府“买单”，允许职业院校将不超过总编制的30%用于自主聘请兼职教师，由同级财政按编制内教师平均工资水平核定补助经费。教师评价机制更加完善，允许中职学校教师评聘正高级专业技术职务，允许高校教师评聘正高级实验师，允许实习指导教师评聘专业技术职务。

    四是闽台交流与合作特色鲜明。

    福建与台湾隔海相望，拥有独特的“五缘”优势，在大陆率先颁布《福建省促进闽台职业教育合作条例》。闽台高校“3+1”“4+0”“校校企”联合培养人才，年选派500名学生赴台学习，接收1500多名台生来闽就读；共建4个师资闽台联合培养中心，2015年安排专项资金支持福建高校引进台湾全职教师132名，实现福建高职院校部分院系委托台湾学校管理，闽台职业教育交流与合作实现制度化、常态化。

    从供给侧发力 加快发展福建特色现代职业教育

    强化政府统筹 打造职教品牌

    晋江市县域经济基本竞争力居全国百强县（市）第五位，现有年产值超百亿产业集群6个，“国字号”企业品牌130项，上市公司44家。近年来，晋江市政府部门大力引导企业开展产品、技术、品牌、管理和商业模式等“五个创新”，加快供给侧结构性改革，推进智能化改造，企业用工结构明显优化；始终把发展职业教育摆在突出位置，围绕产业发展需求，统筹推进职业院校发展，形成合理布局、错位发展、特色突出的办学格局。

    一是加大投入，强化保障。

    加强经费倾斜，2015年职教经费投入达到2.5亿元，并专项投入1500万元支持重点专业、实训基地建设和聘请校外“能工巧匠”。加强政策支持，2008年，在全省率先成立职教中心办学领导委员会，加强组织领导，先后出台支持职教发展若干意见等系列政策文件，有力推进“现代学徒制”等重点改革，推动职教创新发展。加强基础建设，近3年投入4亿元用于学校扩容和实训设备购置，新增职教用地120亩。现拥有1所国家示范校、3所省级示范校。

    二是创新模式，产教融合。

    紧密对接产业转型升级和企业用工需求，积极创新人才培养模式。优化专业设置。开展企业专业技术工种供需调查，针对各行业需求，校际差异化设置专业，32个中高职专业涵盖全市各个制造业行业，拥有国家级别重点专业1个、省级6个、泉州市级12个。特别是主动适应产业转型升级和新业态、新产业发展，顺势开办新专业，积极服务智能制造、“数控一代”工程及莲花汽车、集成电路等大项目建设。推行现代学徒制，专门出台实施细则，安排专项资金，在2个中职专业开展试点，15名专业师傅带了100名学徒，加快培育“工匠型”人才，带动一批企业培育工匠精神、工匠文化。开展产学研合作。引企入校，建设“教学、实训、生产”一体化实体性职教集团，今年底将建成智能装备、纺织服装和汽车维修等5个职教集团。

    三是引育结合，优化师资。

    突出企业主体 创新“二元”育人模式

    立足林业 突出特色 服务行业发展

    福建是林业大省、强省，福建林业职业技术学院作为省内仅有的一所林业高职院校，始终坚持“姓林”，突出“林业”特色，紧紧围绕福建生态省建设，深化产教融合、校企合作，增强服务行业发展能力。

    创新人才培养体系，服务福建生态省建设

    融入产业、融入行业、融入企业和融入职业，始终是构建人才培养体系的出发点和落脚点。专业设置上，为适应福建生态省建设的新要求，打造了林业类、园林园艺类等专业群，形成了与林业生态建设和林业产业发展相契合的专业结构；课程开发上，融入职业资格标准和行业技术标准，构建了体现森林生态效益、森林资源经营管理工作过程的课程体系；教学上，全过程引入行业企业，使行业企业需求在人才培养中得到全面反映，探索出一条“学校办实体，产学研紧密结合，打造育人大平台”的内涵发展、特色发展之路。

    通过人才培养体系的创新与实践，学生的岗位技术能力、创新能力明显提高，生态伦理道德、爱岗敬业精神等职业素养显著提升，并以“下得去、留得住、干得好”的鲜明特色，得到各地林业用人单位的高度评价和认可。学院《基于福建生态省建设的林业类高职人才培养体系构建与实践》成果获得2014年国家教学成果一等奖。

    主动服务行业企业，助推林业产业发展

    创新办学模式 服务县域经济发展

    长乐市职业中专学校是一所县级中职学校，坚持围绕县域特点办学，以培养“本土化”人才为核心，积极探索县级职业教育发展的新模式。

    积极引入社会资源，激发办学活力

    长乐市民间资本较为雄厚，学校约30%的学生毕业后进入家族企业工作或直接创业，因此家长不仅是学生的父母，同时也是学生将来的雇主。根据这一特点，学校联合众多学生家长及校友创办的中小企业，共同组建长乐市职教集团，构建了“政府主导、行业指导、企业参与、家长联动”的职业教育办学机制。巧借学校独有的地缘、商缘、人缘优势，破解了“校热企冷”的职教难题。目前，学校已成功引进5个行业协会驻校办公、3家企业在校内组建教学工厂，并成立了4个技术研发中心和5个大师工作室。

    围绕县域产业办学，培养“本土化”人才

    长乐发展什么产业，学校就办什么专业。建立专业动态调整机制，根据长乐产业结构及时调整专业，如长乐大力发展纺织产业，学校就设置了纺织技术及营销、针织工艺等专业；长乐创新发展文化创意产业，学校就开设了动漫与游戏制作、网络技术等专业。目前，学校开设的6个专业群全部与长乐重点发展产业相对应，基本实现重点专业对区域内重点行业的全覆盖。每年为长乐市输送技术技能人才1000多名，缓解了企业的用工需求。

    根据企业需求办学，服务中小企业发展