杨浦区现有托幼机构87所,其中幼儿园76所,集办托儿所11所,在园幼儿26933人。近年来,杨浦区教育局以“为区域孩子健康快乐成长奠基,合力建设学前教育优质区”为目标,以实施《杨浦区学前教育三年行动计划(2016-2018年)》为抓手,加强规划引领和统筹协调,聚焦“普惠优质”,推进学前教育普惠优质发展。
一是推进学前教育普惠发展。逐年加大学前教育经费投入,2016至2018年,每年投入经费42121.69万元、48272.73万元、53522.21万元,增幅分别为17.67%、14.60%、10.87%,充分保障园舍改建、政府购买民办园学额、特色专项、校园环境清洁补贴等各类经费。持续扩充学前教育资源,一方面,抓紧增量,优化幼儿园设点布局,新建1所幼儿园,完成1所幼儿园房修,另有1所幼儿园于今年9月投入使用,4个学前教育基础建设项目年内开工;另一方面,盘活存量,三年内通过挖潜累计扩班78个,在园幼儿人数增加2000余人。目前公办幼儿园、集办托儿所、民办幼儿园购买学额的幼儿有22996人,占在园幼儿总数的85.4%,全区享受普惠性托幼教育的幼儿占比持续提升。
二是推进学前教育高质量发展。以规范夯实发展基础,通过实施“三个一”项目(一园一规划、一园一章程、一园一课程方案)、实施民办园常态化监管、开展经常性督导等方式,保证学前教育健康发展;以创新增强发展动力,先后成立了11个学前教育集团,完成了学前教育集团的架构布局,覆盖幼儿园总数的84%,幼儿总数的88%。积极实施科学常识、结构游戏、主题环境等特色项目,不断提升区域学前教育内涵发展水平和整体实力。区内市示范性幼儿园达6所,市一级幼儿园已达29所;以专业提升发展质量,在教师队伍的建设上保量提质,健全引才机制,通过适当调整政策、增加事业单位招聘人数、政府购买服务等方式,多策并施保障队伍稳定。完善培训机制,持续面向全体教师、重点针对高端人才开展分层分类培训,提升园长、教师的课程领导力和执行力。师资队伍结构得到进一步优化,整体学历层次有提升,高端人才数量、质量优势明显,有正高级职称1人,高级职称35人,中级职称462人。公办保育员总数518人,中高级占比75%。骨干梯队健全,各类教育人才达165人。特级园长、特级教师5人,在全市领先且有一定的知名度。
三是推进0-3岁托育工作规范发展。根据市政府托育工作“1+2”文件精神,出台《杨浦区推进区域3岁以下幼儿托育服务工作的实施方案》,形成区教育局牵头负责、多部门参与,共商共管、协同联动的新机制。全区民办园、托儿所开设托班近30个,并通过鼓励民办园开设托育机构,支持企事业单位、园区和商务楼宇提供托育服务,拓展社区资源不断满足居民对托育服务的需求。目前,已向9所托育机构发放告知书,另有15所托育机构(3所非营利性、12所营利性)正在走申办流程。2019年,将再增加2个政府实事项目托育点建设,按需增加集办托儿所托班数量,新增1所民办园开设托班。