国家“十四五”规划明确提出要“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。当前，我国实体经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，涵盖我国90%以上国土面积和拥有68%总人口的县域，理所当然成为实体经济高质量发展的基石。与此同时，县域城市面临周边大城市对人才的虹吸，人力资源供给失调的现实困境日益严重，集中表现在“域内人才外流”与“域外人才难引”。因此，作为高素质技术技能型人才培养的主阵地，职业教育需要不断增强自身适应性，不断深化与县域企业的融合，通过合作培养为制造业发展提供稳定的人力资源支撑，充分发挥职业教育在构建新发展格局中的重要作用。