2018年11月，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《国家职业教育改革实施方案》，会议强调，要把职业教育摆在更加突出的位置，对接科技发展趋势和市场需求，完善职业教育和培训体系，优化学校、专业布局，深化办学体制改革和育人机制改革，鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育，着力培养高素质劳动者和技术技能人才，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。在2019年全国“两会”上，李克强总理在政府工作报告中提出：要围绕稳定和扩大就业，明确提出“全国高职院校扩招100万人”。2019年4月30日，李克强主持召开国务院常务会议，讨论通过了《高职扩招专项工作实施方案》，重点面向普通高中毕业生、中职毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等群体开展高等职业教育，高等职业教育的发展，提升到了社会经济发展的全局高度。扩招凸显高职在服务现代化经济体系、解决高技能人才短缺等重大问题上的战略作用。此次高职扩招是为了“适应产业升级和经济结构调整对技术技能人才越来越紧迫的需求”。产业升级和经济结构调整优化，是建设现代化经济体系须跨越的关口，其重要任务包括“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”。高素质技术技能人才是产业能级提升的重要支撑，提高其有效供给对于建设现代化经济体系具有重要战略意义。