2008 年国际金融危机以来，世界各国更加重视实体经济尤其是制造业的发展。为增加本国的制造业竞争力，各主要工业国纷纷开启新一轮产业革命，将互联网、大数据、云计算、人工智能、新一代通信技术等新兴技术与传统制造技术相结合，并以本国工业实际为基础，引发了第四次工业革命的浪潮。2011 年美国提出《先进制造伙伴计划》，2016 年更名为《制造业美国》，2019 年进一步提出《美国领导先进制造业战略》，其以制造业领先优势继续保持美国 100 年霸权的野心暴露无遗；2013 年德国提出《工业 4.0》，2019 年进一步提出《德国工业 2035》，以继续保持制造业世界领先地位；2013 年英国提出《未来制造业》；2014 年法国提出《新工业法国》；2015年日本提出《日本机器人新战略》。我国自 2010 年起取代美国成为世界制造业第一大国，这是一百多年来第一次有国家在制造业产值上超过美国，意义重大。但是我国制造业仍然是大而不强，虽然拥有世界所有工业门类，然而大部分制造业核心技术仍然掌握在欧美日发达国家手中。此外我国制造业还面临着人力成本上升、低端产能过剩、外部需求不足、单位能耗高、环保压力大等困境，因此亟需进行供给侧结构改革，通过提升制造业技术水平加强提高整体竞争力。